У пользователей должны быть специальные разрешения, выданные мэрией города. 

На сайте мэрии Брянска сегодня, 26 июля, опубликовали памятку об использовании частных беспилотников. Жителям города напомнили, что авиационные работы, парашютные прыжки, демонстрационные полеты воздушных судов, полеты беспилотных летательных аппаратов (БПЛА), подъемы привязных аэростатов над населенными пунктами, а также посадка (взлет) на расположенные в границах населенных пунктов площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, выполняются только при наличии у пользователей специального разрешения.

Его можно получить в Брянской городской администрации. За нарушение правил использования БПЛА воздушного пространства РФ предусмотрена административная ответственность.