Эпоха Кузьмина: чем генерал запомнился брянцам

Свой полувековой юбилей Валентин Кузьмин, который родился 16 апреля 1961 года в деревне Крутицы Кинешемского района Ивановской области, встречал в Брянске, будучи уже высокопоставленным полицейским. Напомним, аккурат в 2011 году президент России Дмитрий Медведев затеял реформу МВД РФ. Смысл ее до сих пор не очень понятен, разве что только в смене названия… Глава государства объяснил свою затею весьма доходчиво, мол, «нам нужны профессиональные люди, нам нужны сотрудники, которые работают эффективно, честно, слаженно». Милиция же, по его мнению, со времен Октябрьской революции подчеркивает «народный, рабоче-крестьянский характер» сотрудников правоохранительных органов.

Мнение Валентина Кузьмина на сей счет неизвестно, но на тот момент он уже четверть века отдал служению закону, начав с должности оперуполномоченного отделения уголовного розыска отдела внутренних дел Кинешемского горисполкома Ивановской области. К началу 2000-х Валентин Кузьмин дослужился до начальника криминальной милиции ОВД Кинешемского района Ивановщины. Затем в его послужном списке должности только руководителей органов внутренних дел — города Кинешмы, Кинешемского района. Три года, по май 2007 года, он руководил уже Управлением по борьбе с организованной преступностью УВД Ивановской области. А после был направлен в Свердловскую область, где вскоре перебрался в кресло заместителя начальника — начальника милиции общественной безопасности ГУВД по Свердловской области.

По прошествии еще трех лет, в июне 2010 года, Валентин Кузьмин был назначен на должность начальника УВД по Брянской области. В конце марта 2011 года на коллегии МВД комиссия при президенте России провела переаттестацию высшего начальствующего состава, в том числе руководителей региональных органов внутренних дел. Генерал Кузьмин, которому 16 апреля исполнялось 50 лет, успешно прошел испытания. Своеобразным подарком ко дню рождения, полувековому юбилею стал указ президента Дмитрия Медведева от 4 апреля 2011 года, согласно которому Валентина Кузьмина назначили начальником уже Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Брянской области с присвоением звания генерал-майора полиции.

Борьба с откатами

С приходом Кузьмина к руководству брянской еще милиции одним из приоритетов работы правоохранительных органов стала борьба с экономическими преступлениями. Тогда в Брянске начали раскручивать дело о госзакупках по завышенной стоимости томографов для медучреждений. Новый начальник УВД не скрывал, что схема откатов известна давно. И хотя сами закупки проводились еще в 2008 году, уголовное дело возбудили с приходом Кузьмина. Ущерб казне оценивался в десятки миллионов рублей.

«Контроль за использованием бюджетных денег ослаблен. Беспокоит роль структур, которые контролируют проведение тендеров. Приезжают на торги неизвестные товарищи из других областей и нагло опускают цены. Бандиты „отбивают“ всех участников тендеров, умело прикрываясь положениями закона», — заявлял тогда руководитель УВД области, который, по его словам, занимался распутыванием схем откатов и до перевода в Брянскую область. Очевидно, что на мошеннических сделках грели руки и чиновники. Их работа попала в поле зрения нового руководителя полицейского ведомства.

Холодный прием

Вообще назначение на должность руководителя УВД по Брянской области «варяга» из Свердловской области восприняли в партизанском крае с настороженностью и даже опаской. Стоит напомнить, что на этом посту Кузьмин сменил уроженца Трубчевского района Брянской области генерала Михаила Климова, который прослужил в правоохранительных органах Брянщины 35 лет и был, что называется, своим. Он начинал головокружительную карьеру с работы в ОБХСС, а затем переквалифицировался из борца с экономическими преступлениями в борца с уголовщиной. Так что с порядками, царящими в криминальном мире был знаком не понаслышке. Не все было гладко в карьере Михаила Климова, но брянской милицией он руководил последние пять лет своей службы с 2005 по 2010, а завершилась его карьера отставкой по причине «достижения предельного возраста службы».

Некое противостояние администрации области и начальника областного УМВД Валентина Кузьмина наметилось сразу же. Уже в сентябре 2010 года Михаил Климов был назначен на специально созданную для него должность в областном правительстве — временно исполняющего обязанности заместителя губернатора по вопросам, заметьте, правоохранительной деятельности и региональной безопасности. А в сентябре 2011 года — заместителя губернатора Брянской области, которому вменялось в обязанности взаимодействие в том числе с УМВД в вопросах обеспечения правопорядка, борьбы с преступностью.

Но генерал с орлиным взглядом вовсе не собирался делиться служебными секретами с назначенным приглядывать за его работой Климовым. Власти не на шутку встревожились (и, видимо, было от чего) — какие же расследования инициировал принципиальный начальник УМВД, как с ним ладить, если не дай бог что случится. И ведь, как назло, случилось.

Роковой взрыв

В октябре 2011 года на птицефабрике «Снежка», принадлежавшей родственникам губернатора Денина, в кормоцехе грянул взрыв. Под завалами погибли двое рабочих: 50-летний оператор и 60-летний слесарь. Несколько человек пострадали. Было возбуждено уголовное дело. Развязка этой, как оказалось, только начинавшейся истории стала судьбоносной для главы региона.

Областная комиссия во главе с Климовым это происшествие признала чрезвычайным регионального масштаба. На восстановление предприятия были выделены деньги из резервного фонда. В ведомстве Кузьмина усомнились в законности такого решения, стоившего областной казне около 22 миллионов рублей. И следственная машина стала раскручиваться.

Тем временем завершался процесс перехода брянской милиции в ее полицейское состояние, и многие кадры из обоймы Климова — близкого человека Денина — оказались не у дел. Серьезная чистка рядов под видом переаттестации прошла во всех подразделениях. По слухам, не всегда отказ прежним милиционерам в продолжении службы в органах полиции был оправдан, но в некоторых случаях вопрос решался в пользу соискателя места, правда, как поговаривали, не бескорыстно. Оставшиеся за бортом судачили, что в момент реформирования милиции многие порядочные люди были Кузьминым уволены. Вместо них набрали людей со стороны, а все руководство УМВД было привезено из-за пределов области. Постепенно за Кузьминым стали замечать высокомерный тон, оскорбления, пренебрежительное отношение к подчиненным… Но то всего лишь слухи, которые, не исключено, были вызваны желанием оппонентов навести тень на «сурового», как его прозвали в журналистской среде, генерала Кузьмина.

В 2012 году отношения между областной администрацией и руководством УМВД достигли состояния вечной мерзлоты. А после губернаторских выборов, вновь прямых и всенародных, на которых не без скандала победу одержал Николай Денин, в судах одолевший своего оппонента коммуниста Вадима Потомского, эти отношения перешли в горячую стадию. Стороны обменивались уколами через подконтрольные или симпатизировавшие им СМИ. И хотя до открытого противостояния не дошло, но со стороны все иногда выглядело весьма комично, напоминая театр абсурда. Кузьмин и Денин избегали встреч друг с другом на публике, игнорировали официальные мероприятия, коллегии и совещания, где могли бы встретиться с глазу на глаз. Правдоподобные объяснения неявки находились всегда.

«Я считаю, не совсем корректным давать оценку нашего взаимодействия с экс-руководством Брянской области (во главе с губернатором Н. В. Дениным — примечание редакции). Скажу лишь, что со стороны полиции никакой конфронтации не было, мы пытались наладить эффективную работу. Имеющиеся в регионе проблемы я всегда, не скрывая, озвучивал. Всегда, когда мы видели нарушение закона, старались подходить к этому объективно и донести свое мнение до руководства области. Вопрос в том, какой отклик наша работа находила. Реакции и ответных инициатив практически не было. Соответственно, продуктивная работа была невозможна. Хочу подчеркнуть: у нас нет задачи пересажать как можно больше чиновников и вмешиваться во все экономические процессы». Из интервью Валентина Кузьмина, октябрь 2014 года.

В сентябре 2012 года стало известно, что МВД России подозревает Денина в том, что он превысил свои полномочия, когда выделил из резервного фонда области 21,8 миллиона рублей ОАО «Снежка» на ликвидацию последствий взрыва в кормоцехе птицефабрики, чем причинил значительный ущерб областному бюджету. Многие в Брянской области сомневались, что делу будет дан ход. И действительно, лишь через два года, только в сентябре 2014-го президент отправит Николая Денина в отставку «в связи с утратой доверия», и только в мае 2015-го ему предъявят обвинение в злоупотреблении должностными полномочиями и поместят под домашний арест. Ведомство Валентина Кузьмина и сам генерал смогли преодолеть небывалое сопротивление региональных СК и прокуратуры, которые предпочли бы столь громкому скандалу тихую отставку главы региона.

Любопытно, что Валентин Кузьмин, еще будучи руководителем УМВД России по Брянской области, смог наблюдать не только за тем, как судили Денина, как он отбывал наказание, но и за его условно-досрочным освобождением. Собственно говоря, со своей миссией генерал справился еще в 2017 году, в отведенные в условиях шестилетней ротации руководящих кадров сроки, но, видимо, не смог отказать себе в удовольствии досмотреть денинскую историю до конца и задержался на год.

Комаричская Кущевка

Примечательно, что служба генерал-майора Кузьмина, который в середине 2000-х руководил Управлением по борьбе с организованной преступностью в Ивановской области, на Брянщине началась с громкого дела о поджогах имущества предпринимателей в Комаричском районе в 2011—2012 годах, как выяснилось, неслучайных. Только в руководстве УМВД предпочитали не придавать особого значения происходившим там событиям. Местные бизнесмены вынуждены были даже пожаловаться губернатору Денину на бездействие правоохранителей.

С досадой они сигнализировали, что уголовные дела по серии поджогов неоднократно приостанавливались полицией и возобновлялись лишь по многократным требованиям потерпевших. Комаричские полицейские сора из избы не выносили и причины на то у них были. А активистов, вставших на защиту предпринимателей, даже обвиняли в попытке нанести ущерб репутации местной полиции, администрации района.

Побывавший на месте уполномоченный по защите прав предпринимателей на Брянщине Павел Адасиков подтвердил, что благодушные полицейские отчеты врут, а комаричские чиновники чего-то недоговаривают и самоустранились от решения проблемы. На протяжении нескольких лет местные бизнесмены жили в страхе, опасаясь не только за свое дело, имущество, но и жизнь.

Предположение о том, что районную власть связывают тесные отношения с «авторитетным предпринимателем» Виктором Лемешевым, который впоследствии и был арестован как один из организаторов преступной группы, обиравшей комаричских предпринимателей, впрочем, осталось предположением журналистов. А в СМИ опубликовали ответ заместителя министра внутренних дел России Юрия Алексеева на один из запросов главы региона, где говорилось, что «несмотря на общественный резонанс совершенных преступлений, их расследование УМВД России по Брянской области организовано не на должном уровне».

Генеральная прокуратура России отреагировала еще острее: «в связи с допущенной по делам волокитой и ненадлежащим ведомственным контролем за ходом расследования, прокуратурой Брянской области в адрес начальника УМВД России по области внесено представление, по результатам рассмотрения которого виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности».

Уголовные дела были изъяты из производства следственного управления УМВД по Брянской области, с руководителем которого у пришедшего в начальники Кузьмина на тот момент не сложились рабочие отношения, и переданы для дальнейшего расследования в областной Следственный комитет. Его-то сотрудники установили личности бандитов-рекетиров, задержали их и возбудили уголовное дело по факту организации преступной группы. В ходе расследования выяснилось, что она с 2004 года вымогала деньги у комаричских предпринимателей. У тех, кто не платил мзду, частенько случались пожары в офисах, в ларьках и на складах.

В итоге на скамье подсудимых оказались три члена преступной группы Виктор Лемешев, Вячеслав Князев и Валерий Фетисов, которым было предъявлено обвинение в совершении особо тяжких преступлений — вымогательстве, совершенном организованной группой.

Дела чиновничьи, уголовные…

Что-что, а вот с коррупцией среди чиновников подчиненные Валентина Кузьмина бороться научились. В сентябре 2012 года, накануне губернаторских выборов, с поличным при получении взятки в сумме 200 тысяч рублей задержали главу Бежицкой районной администрации Брянска Юрия Машкова. Деньги от руководителя одной из спортивных федераций должны были поспособствовать «положительному решению вопроса о предоставлении в аренду земельного участка для строительства спортивного сооружения.

«По оценкам экспертов, в Брянской области уровень коррупции весьма высок. А в некоторых сферах масштабы коррупционной зависимости превышают все пределы, и это действительно большая проблема. Возникает логичный вопрос: а куда же смотрела полиция? Отвечу: мало знать о коррупции. Чтобы с ней бороться, нужны инициативы и содействие властей, прокуратуры, следственного комитета. Не только УМВД должно быть заинтересовано в том, чтобы закон соблюдался, а виновные в его нарушении несли заслуженное наказание. Тем не менее можно привести пример, когда человек, уличенный в коррупции, был в очень короткие сроки осужден и понес реальное наказание. Несмотря на то, что имел весьма высоких покровителей, которые делали все возможное, чтобы приговор был оправдательным. Я имею в виду дело о взятке главы Бежицкого района Машкова». Из интервью Валентина Кузьмина, октябрь 2014 года

В ноябре 2014 года, по прошествии пяти лет с момента преступления, арестовали мэра Брянска Сергея Смирнова, которому впоследствии предъявили обвинение в превышении должностных полномочий при вводе в эксплуатацию жилых домов в Белых Берегах по программе переселения из ветхого и аварийного жилья. По версии следствия, в декабре 2009 года Смирнов незаконно разрешил сдать в эксплуатацию по сути недостроенные дома. Результатом этого решения стало строительство домов с нарушением проектной документации, норм и правил государственных стандартов. Строительством занимались компании ООО «Евро Отделка» и ООО «ЕВРО СТРОЙ». Ее руководитель Светлана Роман в итоге также стала фигуранткой уголовного дела, возбужденного полицией. Общий ущерб от действий чиновника и бизнесвумен оценили в 200 миллионов рублей.

Спустя некоторое время жители новых домов обнаружили многочисленные недоделки: по стенам пошли трещины, в квартирах появились сырость и плесень, окна зимой промерзали, уровень шумоизоляции и вентиляции также не устраивал жильцов. Кроме того из-за низкого качества межэтажных перекрытий в доме начали проседать полы. В октябре 2014 года дома эксперты признали «новые» дома аварийными и подлежащими сносу. И через месяц полиция пришла за Сергеем Смирновым.

Следом за получение взяток и мошенничество сели на скамью подсудимых руководитель аппарата обладминистрации Владимир Родичев и главы местных администраций Навли Андрей Зайцев, Климова Олег Ермаченко и Выгоничей Петр Агапов. Кстати, это итог работы приглашенного в 2011 году Кузьминым на должность начальника УЭБиПК УМВД полковника Владимира Загородского, который начинал службу оперуполномоченным БЭП в РОВД Краснодарского края. По информации источников в центральном аппарате МВД, перед ним была поставлена четкая задача — провести чистку областных элит. Кстати, именно стараниями Загородского, по некоторой информации, набралось доказательств в деле губернатора Николая Денина.

В июле 2015 года полицейские задержали главного брянского ветеринара Владимира Пономарева. Ему предъявили обвинение в получении взятки в крупном размере и злоупотреблении должностными полномочиями. Пять с половиной лет колонии строгого режима — такой приговор вынес ему суд за то, что в марте 2014 года он скрыл выявленные факты заражения вирусом чумы 50 свиней, а также сырья на мясоперерабатывающем предприятии. При этом ветеринар не предпринял действий для того, чтобы ликвидировать очаг заражения. Более того, он дал указание своим подчиненным изготовить фиктивные документы об уничтожении зараженного скота, а также выводы экспертиз, что позволило продать зараженное мясо. За это чиновник получил от предпринимателя 200 тысяч рублей взятки.

Из последних коррупционных преступлений, которые успешно раскрыло УМВД под руководством Валентина Кузьмина, дело главы Бежицкого района Брянска Александра Глота. Его обвинили в злоупотреблении должностными полномочиями, получении взяток в значительном размере и мелком взяточничестве. Глот за материальное вознаграждение крышевал нестационарные киоски и павильоны в Бежице, получив 200 тысяч рублей, еще один предприниматель за покровительство чиновника оплатил ему банкет и ремонт автомобиля.

Трагедия на Московском

Кто управлял автомобилем Infiniti, который насмерть сбил в июне 2014 года в Фокинском районе Брянска на проспекте Московском 25-летнего парня и 15-летнюю девушку, неизвестно до сих пор. Это дело в бытность Валентина Кузьмина начальником УМВД России по Брянской области вышло на федеральные телеканалы, а после оправдательного приговора обвиняемой в смертельном ДТП Олеси Сиваковой «потревожило» Генпрокуратуру и Верховный суд.

Собственно, первоначально козлом отпущения стала владелица дорогой иномарки. Она в тот роковой день встречалась со своим бой-френдом Сергеем Дзюбо. Вместе садились в машину. Вину Сиваковой, которая якобы была за рулем, даже доказали в суде, который приговорил ее к шести годам колонии-поселения, но в ходе рассмотрения жалобы потерпевшей стороны приговор отменили, Сивакову оправдали, а уголовное дело направили на повторное рассмотрение. Кто же виновен в резонансной аварии и понесет наказание за гибель молодых людей, предстоит выяснить новому следствию, новому следователю. А Олеся Сивакова тем временем собирается наказать за непрофессионализм его коллегу, который едва не упрятал ее за решетку.

В семье не без урода

Останется по окончании служебной карьеры генерал-майора Валентина Кузьмина и дурная слава о сотрудниках его ведомства, которые, надо полагать, тоже прошли жесткий отбор во время реформы МВД. В начале 2016 года Брянск взбудоражили слухи о жестоком убийстве крупного предпринимателя. Только осенью того же года в СМИ просочилась информация о первых задержанных по этому делу и подробности жуткой расправы. Бизнесмена Геннадия Аминтазаева, учредителя и коммерческого директора «Деснянского пищекомбината» убили из-за денег и драгоценностей. Грабители напали на него в его собственном доме, силой вынудили открыть сейф, откуда похитили деньги и ценности. Прихватили обнаруженные в доме золотые часы и ювелирные изделия. Общая сумма похищенного превысила 17,8 миллиона рублей. Чтобы скрыть разбойное нападение, преступники задушили хозяина дома. В состав организованной, как было доказано в суде, преступной группы входило три человека. Один из них обеспечил беспрепятственное проникновение на территорию хорошо охраняемого домовладения, поскольку оказался… полицейским — сотрудником регионального отдела полиции по борьбе с экстремизмом. Cуд упрятал бывшего майора полиции на 19 лет в колонию строгого режима. Еще двум преступникам — исполнителям — назначено 20 и 17 лет лишения свободы в колонии строгого режима.

Вот уж кого-кого, а самого народного участкового полицейского Брянской области Левана Хуцишвили, в котором души не чаяли жители города Сельцо и за которого готовы были подняться и поднялись на митинг в защиту его чести и достоинства, никто бы не заподозрил в пособничестве криминалу. Бесплатные тренировки по карате для местной ребятни оказались выигрышной декорацией для победы на региональном этапе Всероссийского конкурса на звание лучшего участкового страны в 2013 году.

А двумя годами ранее, когда началась реформа МВД, именно в апреле, когда Валентин Кузьмин обмывал новые погоны и праздновал полувековой юбилей, участковый полиции города Сельцо Леван Хуцишвили, если верить следствию, наладил не очень прибыльный, но бизнес. Всего две тысячи рублей, в месяц, попросил участковый у нелегальных торговцев спиртным, чтобы к ним вопросов не возникало у правоохранителей. И так продолжалось четыре года — если верить следствию. За очень скромное вознаграждение полицейский также предупреждал бутлегеров о грядущих проверках.

Суд состоялся в последний день марта 2017 года. Заседали до полуночи и постановили отправить бывшего участкового на пять с половиной лет в колонию строгого режима, взять его под стражу после оглашения приговора, однако Хуцишвили пропал — во время перерыва в судебном заседании. Таинственное исчезновение осужденного вызвало скандал, но виновных так и не нашли.

Постскриптум

Отставной начальник УМВД России по Брянской области, генерал-майор Валентин Кузьмин пост сдал. Поговаривают, неохотно — не собирался так рано, но и в другой регион, как того требовала служба, не захотел. Тут все-таки с новым губернатором Александром Богомазом нашел общий язык. Со Следственным комитетом и прокуратурой области в ладах. Показатели профессиональной деятельности подчиненных на уровне лучших в ЦФО. Прикипел Валентин Кузьмин с супругой, организовавшей в регионе общественное движение «Полицейские жены», к Брянскому краю. В свое время позаботился бывший начальник УМВД и о том, где встречать вторую молодость.

Люди судачат, что отгрохал себе хоромы генерал в поселке Овстуг Жуковского района. Стройкой руководила супруга, пока муж с коррупцией да мошенниками в Брянской области боролся. Осел Валентин Кузьмин на брянской земле — участок земли почти в четыре тысячи квадратных метров, на возвышенном месте рядом с рекой, целое поместье с хозяйственными постройками. Будет и о чем вспомнить, сидя на веранде.

Временно исполняющим обязанности начальника УМВД России по Брянской области назначен Александр Поздняков, ранее занимавший должность заместителя начальника ведомства. Александр Поздняков — полковник полиции, родился в 1963 году в селе Малый Кривец Новозыбковского района, окончил Брянский филиал Московского университета МВД России. В ОВД с 1993 года. Начинал карьеру в Магаданской области, затем вернулся на родину. В конце 2016 года стал заместителем начальника УМВД.