Не даром говорят, что в России коррупция пускает корни глубоко… вверх. И Брянская область не исключение. Только с начала этого года правоохранительные органы региона выявили 137 фактов коррупции. В этом интервью с Олегом Андросенко, начальником отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры Брянской области, вы узнаете подробности громких коррупционных скандалов, потрясших регион в последнее время, а также скандальных отставок чиновников, которых заподозрили в сокрытии доходов, незаконном бизнесе и хищении бюджетных миллионов.

1) Какая сфера в регионе наиболее коррумпированная?

Конкретной градации нет. Такие преступления встречаются везде, но чаще во власти.

Это связано не только с пристальным вниманием к работе власть имущих и их частым злоупотреблениями, но и с рядом изменений в федеральном законодательстве. Например, с 2017 года отчитываться о доходах приходится не только областным, городским и районным депутатам, но и народным избранникам из сельских поселений. Нововведение прошли не все. Нескольким депутатам пришлось сдать свои мандаты за то, что утаили доходы.

Со следующего года муниципальных чиновников ждет еще одно новшество. Они будут обязаны не просто раскрывать сведения о доходах, расходах и имуществе, но и предоставлять их лично губернатору. В случае выявления нарушений глава региона будет вправе обратиться с заявлением о досрочном прекращении полномочий лица в соответствующий орган местного самоуправления или в суд.

2) Что грозит главе Почепской районной администрации Максиму Морозову за сокрытие доходов?

По закону его должны уволить с занимаемой должности за утрату доверия, но как показывает практика в регионе, с такой формулировкой чиновники уходят редко. Например, в прошлом году таких случаев было всего три.

По аналогичной статье должны были уволить бывшего руководителя областного управления лесами. Его уличили в конфликте интересов. Как выяснилось, один из арендаторов леса приходился высокопоставленному чиновнику зятем. В итоге его все-таки уволили из областного правительства, но по собственному желанию.

Кстати, помимо продажи автомобилей и сдачи в аренду квартир, Морозов утаивал доходы от ООО «Букмекер Паб», осуществляющий деятельность по организации и проведению азартных игр и заключению пари. Если вышестоящее руководство не примет никаких мер, ходатайствовать о снятии его с должности главы администрации района будет уже прокуратура.

3) Преступлений в сфере ЖКХ становится больше или меньше?

В прошлом году было девять случаев. В этом — восемь. Есть среди них и связанные с коррупцией. Например, одна управляющая компания в Бежицком районе Брянска пыталась выгодно «купить» доходный многоквартирный дом другой УК. Но вторую сторону такая сделка не устроила, она обратилась с заявлением в полицию.

Закончено расследование уголовного дела и в отношении действующего главы администрации Клинцов. Его обвиняют в растрате бюджетных средств, выделенных под снос аварийного дома, который по факту был снесен еще два года назад.

4) В Брянске давно не было громких коррупционных скандалов в социальной сфере, а тут сразу несколько взяток среди сотрудников областного бюро медико-социальной экспертизы. Как удалось прервать преступную цепочку?

Вывести мошенниц на чистую воду помогла одна из пострадавших. Женщина пришла в учреждение за продлением справки об инвалидности, но ей отказали, предложив заплатить за решение, которое должно было быть принято по закону. Она и обратилась в органы.

Доказать вину сотрудниц помогла скрытая камера, установленная в кабинете. За месяц таких наблюдений удалось выявить сразу десять фактов взяточничества. Суммы поборов составляли от 15 до 28 тысяч рублей. Судя по поведению обвиняемых, такие «сделки» были системными. Правда, до суда дойдут лишь конкретные случаи, которые удалось доказать с помощью видеокамер и свидетелей.

Эксперты бюро неплохо конспирировались. Например, конкретную сумму взятки никогда не называли и не писали на бумажке. Вместо этого называли число, на которое они якобы повторно записывали обратившегося к ним за медицинским заключением. Дата и была той суммой, которую просили специалисты за свои «услуги». Непонятливых они выводили в коридор и там объясняли — что к чему.

Под суд пойдут не только медэксперты, но и те, кто давал взятки. Им также грозит уголовная ответственность.

5) Как продвигается расследование другого резонансного уголовного дела в отношении сотрудников ГИБДД, которые на протяжении долгого времени вымогали взятки с автонарушителей на брянских трассах?

Пока сотрудниками следственного комитета доказано 30 фактов взяточничества среди работников специализированного взвода оперативного реагирования УГИБДД по Брянской области, которые в том числе занимаются сопровождением кортежей. Причем, ребята «работали» в разных районах. Общая сумма взяток превысила миллион рублей.

Сложность в расследовании этого дела в том, что по ходу развития, вскрывались новые случаи взяточничества. Как среди рядовых инспекторов, так и среди их вышестоящего руководства. Так, фигурантом одного из эпизодов стал командир спецвзвода ДПС, получивший известность благодаря видеоролику, на котором он останавливает автомобиль одного из замгубернаторов и вступает в конфликт с чиновниками за отказ подчиняться его требованиям.

Немало громких фамилий и среди взяткодателей. Например, бывший замглавы Почепского района. Или депутат Брасовского райсовета. Последний хотел помочь знакомому избежать ответственности за пьяную езду, а в итоге сам попал под уголовное преследование за подкуп сотрудника дорожно-патрульной службы. Оба уже осуждены.

Расследование этого дела завершается. Обвинение предъявлено пятерым сотрудникам ГИБДД.

6) Бывший директор асфальтобетонного завода Андрей Вихарев, обвиняемый в мошенничестве на 17 миллионов рублей, уже два года объявлен в международный розыск, ищут ли его?

Он по-прежнему числится в международном розыске. Периодически от него поступают в прокуратуру обращения, в которых он просит снять с него все ограничения. В таком случае обещает явиться и всячески сотрудничать со следствием.

7) Какие еще уголовные дела готовятся или уже переданы в суды?

В Советский районный суд направлено уголовное дело в отношении бывшего начальника областного центра безопасности дорожного движения. Его обвиняют в махинации при закупке оборудования для видеофиксаций нарушений Правил дорожного движения.

Завершается расследование по делу в отношении главы Бежицы, обвиняемого в крышевании ларьков. Своей вины он так и не признал.

8) Почему не часто используют конфискацию имущества?

С точки зрения закона, она не ко всем применима. Большинство наших коррупционеров попадаются с поличным. Незаконно полученные деньги у них забирают сразу, конфисковывать нечего.

Эту меру, например, применяли к бывшему главе Володарской районной администрации, приговоренному к штрафу за взятки в виде оплаты банкетов. В целях обеспечения исполнения приговора у него арестовали личный автомобиль.

9) Нужны ли какие-то законодательные изменения для усиления борьбы с коррупцией?

Механизмы воздействия есть, не хватает только активности со стороны представителей бизнеса, которых продолжают «кошмарить».

Было бы неплохо ввести на федеральном уровне трехлетний мораторий на проверки для тех предпринимателей, которые не побоялись обратиться в правоохранительные органы и сообщить о злоупотреблениях со стороны чиновников.