Послание президента Путина Федеральному Собранию: «Борьба с коррупцией — это не шоу»
- 2432
Выступая с ежегодным посланием Федеральному Собранию, президент Владимир Путин в числе очень важных внутриполитических проблем назвал и коррупцию, с которой государству предстоит ожесточенная борьба, и заявил, что она будет не показной.
Мероприятие прошло в Большом Кремлевском дворце. Выступление главы государства транслировали в прямом эфире нескольких телеканалов и радиостанций. На церемонии оглашения Послания Федеральному Собранию присутствовали не только депутаты Госдумы и сенаторы, но и члены правительства, руководитель Счетной палаты, члены Госсовета, главы основных конфессий и представители Общественной палаты РФ, председатели Конституционного, Верховного и Высшего арбитражного судов, Генпрокурор, глава ЦИК, руководители регионов многие государственные и общественные деятели.
Содержание речи главы государства заранее не раскрывается. Но всегда приоритетными были темы внутрироссийского развития. Однако, уже в самом начале Послания президент Владимир Путин заявил, что на этот раз больше внимания уделит экономике и внешней политике.
Впрочем, на теме борьбы с коррупцией президент остановился отдельно в свете недавнего скандала с министром экономического развития Алексеем Улюкаевым: «Ни должность, ни высокие связи, ни былые заслуги не могут быть прикрытием для нечистых на руку представителей власти. Однако (и тоже хотел бы на это обратить внимание) до решения суда никто не имеет права выносить вердикт о виновности или невиновности человека».
Президент подчеркнул, что «абсолютное большинство государственных служащих — честные, порядочные люди, работающие на благо страны», и посетовал, что в последнее время появилась тенденция поднимать шум вокруг резонансных дел о коррупции. По словам Путина, в том числе «этим грешат сами представители следственных, правоохранительных органов». «Хочу обратить, уважаемые коллеги, ваше внимание на это и сказать, что борьба с коррупцией — это не шоу, она требует профессионализма, серьезности и ответственности, только тогда она даст результат, получит осознанную, широкую поддержку со стороны общества», — поделился наставлением Путин.
Универсальные принципы внутренней и внешней политики
«Принципы справедливости, уважения, доверия универсальны. Мы эти принципы отстаиваем на международной арене. Это же мы должны делать и в стране. Общество решительно отвергает хамство, эгоизм, от кого бы это не исходило, — отметил глава государства. — Вызывает озабоченность то, что в мире возникает все больше разломов и конфликтов на политической, социальной, религиозной почве. Все это накладывается на острый миграционный кризис. Мы знаем, какие последствия несут великие потрясения. В нашей стране в минувшем веке их было много. Наступающий год, год 100-летия Октябрьской революции — это повод обратиться к объективному и честному анализу тех событий».
О росте рождаемости и медицинеПо словам президента, смысл всей политики российского государства — «это сбережение людей, поэтому наши усилия направлены на поддержку традиционных ценностей, в том числе семьи». Он отметил, что в стране продолжается естественный прирост населения. Коэффициент рождаемости составил 1,7 и есть тенденция к продолжению его роста. Не в последнюю очередь это связано с увеличением объема высокотехнологичной медицинской помощи, оказываемой населению.
«За последние 10 лет в 15 раз увеличился объем высокотехнологичной медицинской помощи. Когда мы начинали программу, всего 60 тысяч человек получали такую помощь, сейчас — 900 тысяч человек. Нужно внедрить механизм устойчивого финансирования высокотехнологичной помощи», — потребовал Владимир Путин, указав на необходимость дальнейшей информатизации лечебных учреждений, повсеместного внедрения телемедицины, развития санитарной авиации особенно в отдаленных регионах страны — в Сибири, на Севере и Дальнем Востоке.
О школах и волонтерских организацияхСледующий приоритет внутренней политики — образование. «На всей территории страны дети должны учиться в комфортных и современных условиях. Мы продолжим программу по реконструкции и обновлению школ. Необходимо избавиться от третьих смен, а дальше и вторых. Необходимо также направить дополнительные усилия на повышение квалификации учителей. С 2016 по 2019 год планируется открыть 187 тысяч новых мест в школе», — сообщил глава государства и призвал с осторожностью относиться к различного рода экспериментам в школах.
Президент считает молодежь — надежной опорой государства в решении социальных проблем. Волонтерское движение, по его словам, надо всячески поддерживать: «Особые приметы нашего времени — широкое вовлечение граждан в благотворительные акции. Люди помогают искренне, бескорыстно, следуя велению своего сердца. Я прошу Общественную палату и АСИ заняться поддержкой волонтерских и общественных движений, благотворительных организаций. Они формируют в РФ необходимую нам атмосферу общих дел».
О благоустройстве моногородов и решении проблем экологииВладимир Путин уделил внимание в Послании Совету Федерации и теме благоустройства населенных пунктов. В будущем году мы направим в регионы 20 миллиардов рублей на программы благоустройства, в том числе в моногородах. Участвовать в распределении средств должны сами жители. Прошу ОНФ подключиться к этой работе. Нужно не только организовать контроль, но и добиваться результата", — считает президент.
Он также напомнил, что следующий год объявлен в России Годом экологии. В связи с этим всей стране «надо заняться уборкой территорий, ликвидировать свалки». Причем эта проблема не только крупных промышленно развитых городов, но и деревень, и поселков.
Проблемы экономики и робкие попытки ее ростаГоворя о замедлении темпов экономического роста, Владимир Путин особо подчеркнул, что главная причина не введенные два года назад в отношении России санкции. Она кроется во внутрироссийских проблемах, поэтому важна государственная поддержка всех отраслей. «Наметился рост промышленного производства. В 2015 году ввели в строй более 85 миллионов квадратных метров жилья — это рекордный показатель за всю историю страны. Мы продолжим помогать тем отраслям экономики, у которых негативная конъюнктура. Рост производства грузовых автомобилей — 14,7%, легкий коммерческий транспорт — 2,9%. Неплохую динамику демонстрирует производство сельхозтранспорта — 26,8%», — привел статданные глава государства.
По его словам, в стране удалось обеспечить макроэкономическую устойчивость и сохранить золотовалютные резервы ЦБ. Ожидается, что значительно снизится инфляция, которая по итогам года окажется ниже шести процентов. «Самая низкая инфляция была в 2011 году — 6,1 процента. Значит, в следующем году мы можем добиться целевого показателя в четыре процента», — спрогнозировал Владимир Путин.
О влиянии санкций на подъем сельского хозяйстваНазвав сельское хозяйство успешной отраслью, глава государства напомнил, что экспорт сельхозпродукции уже дает больше, чем продажа вооружения: «Совсем недавно мы не могли такое себе представить. В 2015 году на 16,2 миллиарда мы продали сельхозпродукции, в этом году будет еще больше».
В этом росте немаловажную роль регионы, которым надо дать больше самостоятельности в распределении субсидий в сфере АПК, считает Владимир Путин. По его мнению, в этом случае и ответственность руководителей субъектов за эффективное расходование средств федерального бюджета значительно возрастет.
Модернизация «оборонки» и потенциал IT-индустрииПрошедшая на предприятиях военно-промышленного комплекса и переоснащение российской армии позволила отрасли показать почти десятипроцентный рост, благодаря в том числе и гособоронзаказу. Теперь же необходимо нацелить отрасль на создание современной и конкурентоспособной гражданской продукции. К 2030 году ОПК должен выпускать не менее 50 процентов гражданской продукции.
Владимир Путин отметил хороший потенциал для увеличения несырьевого экспорта, в том числе в сфере IT-индустрии, для которой необходимы льготы, чтобы активнее завоевывать внешние рынки. К слову, объем экспорта отечественных компаний этой сферы вырос вдвое — до семи миллиардов рублей. Увеличились и другие показатели.
О налогах и стимулировании деловой активностиВ своем Послании Федеральному Собранию глава государства дал прямое поручение кабинету министров не позднее мая 2017 года разработать предметный план действий, рассчитанный до 2025 года, по корректировке налоговой системы. «Напомню, в 2014 году мы приняли решение зафиксировать налоговые условия для бизнеса на четыре года. И это позитивно сказалось на работе предприятий. Но надо ориентировать налоговую систему так, чтобы она стимулировала рост деловой активности. Нужно упорядочить льготы и сделать их более адресными», — считает президент.
Причем, по его мнению, действовать надо без оглядки на внутриполитический календарь. «В 2018 году предстоит подготовить и принять поправки в законодательство, Налоговый кодекс, а с 1 января 2019 года ввести их в действие, зафиксировав новые стабильные правила на долгосрочный период», — сказал президент.
О проверках малого бизнеса и самозанятом населенииНе в первый раз президент заявляет о необходимости перестать «кошмарить» бизнес. «Мы серьезно обновили правовую базу в сфере предпринимательства. Важно обеспечить эффективное правоприменение на местах. В каждом регионе базовые условия для бизнеса должны соответствовать требованиям закона и лучшим региональным практикам. Это очень важное направление нашей совместной деятельности, — сказал глава государства. — Мы много говорили о совершенствовании контрольно-надзорных органов. Со следующего года повысится их прозрачность. Данные о проверках будут размещаться в открытом доступе. Число проверок бизнеса должно сократиться, а их качество увеличиться. Нужно оказывать адресную помощь начинающим бизнесменам. Необходимо определить правовой статус самозанятых граждан, дать им спокойно работать».
Очищение банковского сектораРоссийские банки восстановили свою рентабельность и готовы активнее кредитовать бизнес, с рынка ушли слабые игроки, что в целом привело к оздоровлению банковской сферы, — считает президент. «Все это дает шанс для развития кредитования. Не все, что делается за рубежом, надо копировать, не все зарубежные практики применимы в России. Нужно развивать небанковский финансовый сектор, с помощью которого можно привлечь средства простых граждан и инвесторов в облигации, акции и иные финансовые инструменты. А небольшие региональные банки могли бы работать по значительно упрощенной схеме», — предложил Владимир Путин.
Цифровая экономика как международное конкурентное преимуществоПрезидент заявил, что для выхода на новый уровень экономики «нужны собственные передовые разработки и научные решения». Огромное преимущество получат те страны, которые смогут генерировать цифровые и другие «сквозные» технологии, пояснил Путин. Те, кто этого не сделает, окажутся в уязвимом положении, отметил глава государства.
«Предлагаю запустить программу развития цифровой экономики. В ее реализации будем опираться на свои компании. Надо снять все барьеры, которые мешают бизнесу выходить на рынки. Нам потребуются кадры. Вместе с бизнесом надо развивать образование. Будем увеличивать число бюджетных мест по IT-специальностям», — обещал глава государства.
Поддержка науки и молодых ученыхНа развитие науки в 2017 году будет выделено дополнительно 3,5 миллиарда рублей. Конечно, деятельность научных центров должна быть интегрирована с экономикой и системой образования. Надо превратить научные разработки в успешные коммерческие продукты. Для решения этой задачи мы два года назад запустили национальную технологическую инициативу. Недавно я встречался группой исследователей, они работают и в российских лабораториях. Они видят, что в России создается база, появилась хорошая зарплата. Надо обеспечить финансирование долгосрочных проектов, поддержать талантливых ученых, чтобы они трудились в нашей стране.
«Мы не хотим противостояния, оно нам не нужно»Напомнил президент парламентариям и о попытках стран Запада дискредитировать Россию в глазах международного сообщества, в том числе с помощью мифа о российской агрессии. «Мы не хотим противостояния, оно нам не нужно. В отличие от ряда зарубежных коллег, которые видят в России противника, мы не ищем врагов, нам нужны друзья. Но мы не допустим пренебрежения нашими интересами. Мы будем строить будущее без чужих подсказок. При этом мы открыты к диалогу. Мы за безопасность и возможность развития не для избранных, а для всех стран и народов», — жестко заявил Владимир Путин.
Говоря о «позитивной» повестке в работе международных организаций, он подчеркнул, что приоритетом внешней политики останется укрепление сотрудничества в рамках ЕАЭС. При этом потенциал сотрудничества не исчерпан со странами Евросоюза. Готова Россия и налаживать конструктивный диалог с новой администрацией США. В связи с этим возможно и необходимо усиление взаимодействия в борьбе с терроризмом.
Завершая свое Послание Федеральному Собранию, глава государства Владимир Путин отметил, что «когда народ чувствует свою правоту, он уверенно идет по избранному пути». «В последние годы было непросто, но эти испытания сделали нас сильнее, помогли выявить те пути, по которым следует идти более настойчиво. Эта повестка выходит на первый план. Будущее страны зависит только от нас, от труда всех наших граждан, от их ответственности и успехов. Мы обязательно достигнем цели и решим задачи сегодняшнего и завтрашнего дня», — такими словами президент завершил свое Послание Федеральному Собранию.
Обращение к парламентариям длилось один час десять минут и стало 23-м в новейшей истории России и 13-м, с которым выступил в роли главы государства Владимир Путин. В обращении к обеим палатам парламента, которое считается одним из главных политических мероприятий года, президент обозначает приоритетные направления работы властей, называет основные государственные проблемы и пути их решения.