Четыре года Дмитрия Медведева на посту главы государства — чем они запомнятся в первую очередь? Пятидневной войной и экономическим кризисом или получением права провести чемпионаты мира по футболу в 2018 году и по хоккею в 2016-м? Анализу этих и других вопросов свою статью в «Независимой газете» посвятил Павел Данилин.

По его словам, память избирательна и относительна, поэтому для кого-то самым важным событием президентства Медведева станет появление на железных дорогах поездов «Сапсан», а для кого-то — прошлогодние летние пожары.

Впрочем, объективная оценка 2008-2011 годов для России однозначна — это успешное президентство успешного президента. Максимальный уровень советского времени по продолжительности жизни практически достигнут. В 2009 году этот показатель составил 68,7 лет (в 1990 году — 69,2 года). При том что в даже относительно благополучном 2005 году эта цифра была ниже на три с лишним года (65,3).

Постоянно снижается смертность населения. По сравнению с 2007 годом в России в прошлом году умерли на 50 тысяч человек меньше. Растет рождаемость. Если в 2007 году родился 1 миллион 610 тысяч человек, то в 2010 году — 1 миллион 788 тысяч. Стоит отметить, что немаловажную роль здесь сыграла программа непосредственного материального стимулирования рождаемости — материнский капитал, принятая в рамках реализации приоритетного нацпроекта «Демография», куратором которого как раз и был Дмитрий Медведев. Крупные выплаты за рождение второго ребенка постоянно индексируются. В 2007 году они составляли 250 тысяч рублей, в текущем году — уже 365 тысяч, а с 2014 года сумма возрастет до 420 тысяч рублей.

Благодаря всем этим мерам впервые с 1991 года в России в 2009 году был зафиксирован прирост населения (на 23 тысячи человек). По итогам переписи 2010 года, численность населения России составляет 142,9 миллиона человек (в 2005 году — 143,4 миллиона человек). Пока рано говорить о том, что демографический крест больше не довлеет над Россией, но, несомненно, страна двигается в правильном направлении. О том же свидетельствуют постоянно снижающиеся цифры миграции из нашей страны. Число тех, кто стремится уехать, сокращается. Если в конце 1990-х Россию покидали более 200 тысяч человек в год, то в 2008 году эта цифра снизилась до 39,5 тысячи человек (то есть в пять раз), а в 2010 году число уехавших из России составило 33,6 тысяч человек. Причем две трети из них пришлось на страны ближнего зарубежья (переезд к родственникам или на историческую родину).

Снизилось число заболеваний такими опасными болезнями, как туберкулез (с 2007 года снижение на 10%), сифилис (снижение на треть). На четверть сократилось число психических расстройств. В три раза уменьшилась заболеваемость гепатитом «В» и вдвое — гепатитом «С».

Модернизация производства также уменьшила число пострадавших от производственных травм с 66,1 тысяч человек в 2007 году до 47,7 тысяч в 2009-м. При этом летальных случаев стало меньше на 50%. В 2007 году от травм на производстве погибли 3 тысячи человек, в 2010 году — 2 тысячи.

Жизнь в России становится более комфортной, растет достаток. Это мог почувствовать на себе практически каждый. Средняя зарплата при Медведеве увеличилась с 17,2 тысяч до 21,1 тысяч рублей. Если в 2005 году за чертой бедности жил каждый четвертый (25,2%), то сегодня число бедных в России снизилось до 18,1%. И это несмотря на кризис!

В 2007 году Россия вошла в семерку крупнейших экономик мира, оставив позади Италию и Францию. В 2010 году мы поднялись на шестую позицию. Что же до уровня доходов на душу населения, то в кризисный, 2009 год мы догнали страны Прибалтики, а в ближайшее время — опередим их.

Конечно, кризисные явления не могли не ослабить страну. В 2008 году наше промышленное производство показало небольшой прирост. В 2009 году мы просели на 9,3%. Но все познается в сравнении. Падение Германии в том же году — 17,2%, Италии — 18,8, Японии — 21,2%. В США — 11,2% (при том что падение промпроизводства на 3,7% было зафиксировано в Америке еще и в 2008 году). В 2010 году промышленное производство в нашей стране выросло на 8,2%. Кризисные последствия были преодолены в первом квартале 2011 года.

Все это время активно осуществлялись мероприятия по борьбе с безработицей. И если в США она до сих пор находится на уровне кризисного, 2009 года (9,2% экономически активного населения), то в нашей стране она сегодня меньше, чем в предкризисный, 2007 год (6,1%, или немногим более 4 миллионов человек). Неплохой результат, особенно на фоне Франции (9,7%), а также Великобритании и Италии (8%).

Говоря о комфорте жизни в стране, нельзя не отметить, что вот уже несколько лет подряд последовательно снижается преступность: с 3,8 миллионов преступлений в 2006 году до 2,9 миллионов в 2009-м. Причем резкое сокращение идет по тяжким статьям, таким как убийство (с 27,5 тысяч в 2006 году до 17,7 тысяч в 2009-м); изнасилование (с 9 тысяч в 2006 году до 5,4 тысяч в 2009-м). Разбойных нападений по сравнению с 2006 годом (357 тысяч) стало меньше почти в два раза (205 тысяч). Число краж сократилось с 1,6 миллиона в 2006 году до 1,2 миллиона в 2009-м.

Именно Дмитрий Медведев стал инициатором поправок в уголовное законодательство, направленных на гуманизацию российской пенитенциарной системы, декриминализировавших ряд мелких преступлений и ограничивших применение санкций в виде лишения свободы за экономические преступления. Эффективно заработали комиссии, состоящие из правозащитников и курируемые Общественной палатой России, которые регулярно инспектируют колонии ФСИН, фиксируя и исправляя многочисленные нарушения. Можно сказать, что Россия уходит от исключительно карательных функций, которые сегодня исполняют места лишения свободы, создавая систему, направленную на исправление оступившихся.

Вместе с тем за тяжкие преступления наказания остались столь же суровыми или даже усилились (особенно в том, что касается преступлений в отношении несовершеннолетних). Жестко ведется борьба с экстремизмом любых мастей и терроризмом. Силы, заинтересованные в дестабилизации ситуации в стране, находятся среди маргиналов и не пользуются общественной поддержкой. Это очевидно особенно в сравнении с тем, что было еще каких-то 10 лет назад.

Следом за этими гигантами открылись и заводы по производству комплектующих. А ведь когда-то давно первой ласточкой был Ford во Всеволжске с крупноузловой сборкой, и это рассматривалось как невероятная удача России. Теперь же многие автоконцерны стремятся к максимальной локализации, так как это позволяет снижать издержки внутри страны. В июне 2011 года соглашение об усилении локализации производства было подписано с действующими в российском автопроизводстве компаниями Sollers-Ford, Volkswagen, General Motors и консорциумом компаний АвтоВАЗ, Renault–Nissan, «ИжАвто», КамАЗ и ОАГ. Целый ряд предприятий работает уже сегодня по технологии CKD (Completely Knocked Down) – сборка с высокой степенью локализации производства.

Результат перемещения автопромышленного производства в Россию налицо — совокупное производство автомобилей всех типов в России выросло за прошлый год по сравнению с 2009 годом на 93,7% — до 1 миллиона 400 тысяч единиц. При чем здесь Медведев? Но ведь это была политика власти. Стране удалось переломить тенденцию к захламлению рынка иностранными подержанными автомобилями и при этом насытить рынок автомобилями высокого класса и относительно низкой стоимости, произведенными у нас. Удалось за несколько лет организовать высококачественное российское производство. Удалось создать десятки тысяч новых рабочих мест. Это в одном лишь небольшом сегменте российской экономики. В одном лишь российском автопроме произошли кардинальные и позитивные изменения всего лишь за три года. Из которых два пришлись на мировой финансовый кризис!