БКС в Клинцах работает как сетевая организация

В июле исполнится год с тех пор, как ОАО «Брянские коммунальные системы» выполняет функции теплосетевой организации в городе Клинцы. Деятельность компании по оказанию услуг по передаче тепловой энергии строится в соответствии с положениями Федерального закона от 27.07.2010 г. №190-ФЗ «О теплоснабжении» и, в частности, статьи 17 данного закона. Однако другие участники теплового рынка города до сих пор пытаются вернуться к старой схеме взаимоотношений и представить БКС в роли теплоснабжающей организации.

Напомним, что в функции теплоснабжающей организации входит сбыт тепла потребителям, сбор платежей и расчеты с участниками рынка тепловой энергии. Сегодня БКС не просто не выполняет эти функции, но и не имеет на то законного права — заключенных договоров теплоснабжения и тарифных решений. Тариф, утвержденный для «Брянских коммунальных систем» с 1 октября 2010 года постановлением Комитета государственного регулирования тарифов Брянской области, установлен на передачу по сетям тепловой энергии, то есть как тариф для теплосетевой компании.

В Клинцах производителем тепловой энергии является филиал ОАО «Квадра» «Брянская региональная генерация» (Клинцовская ТЭЦ). ОАО «Брянские коммунальные системы», ОАО «Клинцовский автокрановый завод», ОАО «Клинцовский завод поршневых колец» осуществляют передачу тепла к потребителям по сетям, технологически связанным с Клинцовской ТЭЦ. Исторически сложилось, что продажу тепла потребителям осуществляло БКС. При этом до 70% собранных средств БКС отдавало производителю тепла — ОАО «Квадра». По сути договорных отношений БКС выступало перепродавцом тепловой энергии. Однако после вступления в действие Федерального закона №190-ФЗ «О теплоснабжении» в июле 2010 года перепродавцом Брянские КС уже быть не могут. Статьей 17 этого закона четко определены функции ОАО «Брянские КС» как сетевой организации.

ОАО «Брянские коммунальные системы» как сетевая организация действует в поселке Белые Берега, где работает еще один филиал ОАО «Квадра» Брянская ГРЭС. Такая схема сотрудничества между ОАО «БКС» и ОАО «Квадра» в Белых Берегах существует долгие годы, подтверждена подписанным договором и полностью соответствует действующему законодательству. Поэтому удивляет отказ ОАО «Квадра» принять предложенную ОАО «БКС» такую же схему договорных отношений и в городе Клинцы. О необходимости пересмотра договора, заключенного в 2008 году, ОАО «Брянские КС» предупредило ОАО «Квадра» заранее. Потребителей о смене поставщика тепла также поставили в известность в установленные сроки.

В настоящий момент по прошествии года после вступления в силу Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» в городе Клинцы до сих пор отсутствуют договор между БКС и филиалом ОАО «Квадра» на оказание услуг по передаче тепловой энергии. Неоднократно БКС выходило с предложением заключить новый договор. Остались без внимания ОАО «Квадра» и просьбы потребителей тепловой энергии, которые также обращались с предложениями заключить договоры.

Как сетевая организация БКС добросовестно выполняла свои обязанности в течение отопительного периода, хотя и не получала оплату за фактически выполненную работу. БКС не производило и не производит отключение потребителей от тепла и ГВС, поскольку не имеет с ними договорных отношений.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона №190-ФЗ «О теплоснабжении» ОАО «Брянские КС» как сетевая организация обязано беспрепятственно осуществлять передачу тепловой энергии всем потребителям поставщика — филиала ОАО «Квадра», что наша организация добросовестно выполняет. Задолженность ОАО «Квадра» перед БКС по данной услуге составила на 1 мая 2011 года 34,2 миллиона рублей. Исковое заявление о взыскании долга находится в настоящее время на рассмотрении в арбитражном суде. В свою очередь и Брянские КС признают за собой задолженность перед ОАО «Квадра» за предшествующий период в размере 29,4 миллиона рублей.

Ситуация в Клинцах весьма сложная: население оплатило за тепло, регулярно платит за горячее водоснабжение в ООО «РИРЦ». Однако эти средства остаются невостребованными производителем тепловой энергии, который без оснований продолжает требовать астрономические и не подтвержденные суммы с БКС. Другим сетевым организациям (КАЗ, КЗПК), транспортирующим тепловую энергию от Клинцовской ТЭЦ потребителям, подобных требований не предъявляется.

В городе Клинцы ОАО «Брянские коммунальные системы» обслуживают не только сети от Клинцовской ТЭЦ, но и 19 котельных и прилегающие к ним сети. Заключены договора с потребителями, имеющими подключения к указанным котельным.

«Брянские КС» безвозмездно осуществляют обслуживание 5,8 километра в двухтрубном исполнении небалансовых бесхозяйных сетей и сетей сторонних сетевых организаций. Это не является обязанностью «Брянские КС» и не предусмотрено действующим тарифом, но БКС, понимая социальную значимость этой работы, осуществляют аварийные ремонты бесхозяйных сетей. Следует отметить, что в системе теплоснабжения города Клинцы имеются 3,4 километра сетей, принадлежащих ОАО «Квадра».

В настоящее время ОАО «Брянские коммунальные системы» готовятся к новому отопительному сезону. И как бы не сложилась ситуация в Клинцах, все необходимые работы для прохождения осенне-зимнего максимума на объектах, обслуживаемые ОАО «БКС», будут проведены, и гарантирована беспрепятственная передача тепловой энергии потребителю.