Федеральные субсидии и трансферты регионам в следующем году сократятся. Область будет быстрее рассчитываться с государственным долгом, а индексирование заработной платы работникам бюджетной сферы зависит от стабильности развития региональной экономики. Публичные слушания по проекту областного бюджета на 2010 и плановый период 2011 и 2012 годов прошли в здании Брянской областной Думы в четверг, 5 ноября.

Первый вопрос повестки дня — «Основные параметры прогноза социально-экономического развития Брянской области на 2010 и плановый период 2011-2012 годов» — раскрыл директор департамента экономического развития области Владимир Татаринов. Согласно регламенту подобный прогноз является базой для разработки бюджета региона. При этом учитывается также и состояние взаимоотношений между федеральным и региональным бюджетами. О доходах и расходах областной казны в 2010 году рассказала участникам публичных слушаний выступившая следом начальник финансового управления области Елена Локтикова. Бюджет будет сбалансированным — по принципу «сколько получаем, столько и тратим» — по 19,5 миллиарда рублей в доходной и расходной частях. Эта сумма на шесть с лишним миллиардов меньше, чем в региональной казне в прошлом году. Елена Локтикова отметила, что «крайне важно не допустить неоправданно высоких неэффективных расходов — обеспечить отдачу от каждого рубля в долгосрочной перспективе». Бюджет также будет дорабатываться в процессе — какая-то часть финансирования может прийти из центра, расходные статьи могут быть скорректированы.

Андрей Архицкий (КПРФ): Хотя «на общем кризисном фоне принимаемый бюджет выглядит довольно оптимистично», работники бюджетной сферы «брошены на произвол судьбы»

В задачах бюджета на 2010 и на плановый период 2011-2012 годов — высвободить значительный объем средств, направляемых на снижение государственного долга. Высокие расходы на погашение процентных ставок по кредитам в области госдолга стали мишенью в выступлении слесаря-коммуниста Владимира Фидры. «Мы опережающе платим по ставкам банкам намеренно, чтобы высвободить объемы средств в дальнейшем. Тем самым мы становимся государственными менеджерами», — ответил ему вице-спикер региональной Думы, председатель комитета по бюджету, налогам и экономической политике Анатолий Бугаев.

Не единожды депутаты-участники слушаний поднимали вопрос необходимости индексации заработной платы работникам бюджетной сферы, в частности, учителям. Последним зарплату не индексировали два с половиной года, по словам депутата по Почепскому округу Михаила Петровского, и пять лет, по мнению коммуниста Андрея Архицкого. Представитель фракции КПРФ вообще заявил, что, хотя «на общем кризисном фоне принимаемый бюджет выглядит довольно оптимистично», работники бюджетной сферы «брошены на произвол судьбы».

Анатолий Сырокваша (Федерация профсоюзов области): Необходимо развивать потребительский спрос в Брянской области. Это автоматически будет стимулировать рост доходов малого бизнеса и обеспечит быстрое поступление в казну региона

О том, что заработная плата работников бюджетной сферы Брянщины составляет 60 % от среднероссийской и является самой низкой в ЦФО, бил в набат заместитель председателя Федерации профсоюзов Брянской области Анатолий Сырокваша. Он призвал депутатов и областные власти еще раз пересмотреть параметры бюджета и изыскать возможность индексации заработной платы бюджетникам. На эти цели, по его подсчетам, потребуется 862 миллиона рублей. «Необходимо развивать потребительский спрос в Брянской области. Это автоматически будет стимулировать рост доходов малого бизнеса и обеспечит быстрое поступление в казну региона. Строительство же спортивных комплексов и ледовых дворцов для человека, который не в состоянии приобрести абонемент, может вызвать только раздражение», — заявил Анатолий Сырокваша. В своем ответном выступлении присутствовавший на слушаниях глава региона Николай Денин сказал, что повышение заработной платы работникам бюджетной сферы зависит от стабильного развития экономики региона.

Николай Лучкин: Необходимо увеличить расходы по субвенциям организациям железнодорожного транспорта, в частности, следует восстановить количество пригородных поездов, идущих по направлениям Жуковского и Дубровского районов

Звучали от участников публичных слушаний не только вопросы и критические замечания, но и предложения. Среди предложений председателя комитета по образованию, науке, культуре и СМИ Игоря Кириченко было направить один миллион рублей на финансирование программы «Наука Брянщины», которая осталась обделенной в проекте бюджета, а шесть миллионов рублей — на текущий ремонт учреждений образования. Денежные средства в этом объеме комитет обнаружил при совещании с представителями Контрольно-счетной палаты и финансового управления области. За счет вступления в некоторые программы с федеральным софинансированием возможно сохранение объема расходов в сельское хозяйство, поведал присутствующим председатель комитета по аграрной политике Иван Медведь.

По мнению председателя комитета промышленности, строительства, предпринимательства и собственности Николая Лучкина, между первым и вторым чтением бюджета необходимо увеличить расходы по субвенциям организациям железнодорожного транспорта. В частности, отметил депутат, следует восстановить количество пригородных поездов, идущих по направлениям Жуковского и Дубровского районов — они здесь были неоправданно сокращены. «Все высказанные замечания и предложения будут оформлены в письменном виде и направлены губернатору Брянской области», — заключил Анатолий Бугаев.

В завершении публичных слушаний депутаты Брянской областной Думы провели десятое внеочередное заседание регионального парламента пятого созыва, на котором предлагаемый проект бюджета был принят в первом чтении. «Ко второму чтению все еще будет дорабатываться с учетом всех изменений», — отметил председатель Думы Владимир Гайдуков.