Совет федерации одобрил поправки в федеральный бюджет на 2009 год, касающиеся поддержки стратегических предприятий, в том числе РЖД. Прежде всего они касаются механизма предоставления госгарантий по кредитам. По мнению председателя комитета СФ по бюджету Евгения Бушмина, реализация Программы госгарантий показала «неэффективность существующего механизма их предоставления». Несмотря на то, что на нынешний год предусмотрено выделение гарантий по кредитам в объеме 300 миллиардов рублей, эти гарантии до сих пор не осуществлялись из-за низкой привлекательности условий для кредитных организаций.

Поправки в бюджет отменяют ряд требований об исполнении гарантии, сокращают срок действия гарантии после завершения срока возврата кредита с 2 лет до 70 дней. У кредиторов появляется возможность предъявлять Минфину требования об исполнении гарантий без предварительной реализации иных обеспечений по выданному кредиту. В случае неисполнения предприятием-заемщиком обязательств по кредиту государство будет выплачивать 100% непогашенного основного долга.