top10.jpg 2007 год прошел для Брянщины весьма спокойно, без особенных потрясений. Тем не менее, совсем уж «застойной» жизнь нашего региона назвать было нельзя. Итак, «микс» из наиболее значимых и громких, на наш взгляд, событий в обществе, политике, экономике — в нашем традиционном ТОПе-10.

1. Строили мы, строили и, наконец, построили…

Одним из основных событий года, как минимум для 70 тысяч жителей Брянска (а точнее, «мини-автономии» под названием Новый Городок), стало, без сомнения, открытие первой очереди путепровода по Литейной. Его возведение можно считать главной стройкой года в областном центре, и новости о строительстве звучали, порой, как сводки с фронта: «федеральные средства задерживаются», «рабочие требуют зарплату», «строительство может быть остановлено». После разрешения финансового вопроса рапорты стали бодрее, и строители все-таки успели сдать мост к заявленному властями 1 декабря. Открытие путепровода прошло даже немного раньше и по количеству народа напомнило скорее демонстрацию, нежели официально-протокольное мероприятие.

2. «Борьба с человеческими пороками»

2007 год на Брянщине прошел, в некотором роде, под знаменем борьбы с человеческими пороками. С 1 июля областные власти объявили игорный бизнес вне закона. Под запрет попали все: от крупных казино до пресловутых «ромашек». Последние (они-то и считались «основным злом», ибо именно здесь просаживали деньги пенсионеры и подростки) за полгода действия закона с улиц города практически исчезли. Заведения покрупнее если и рискнули перейти на нелегальное положение, деятельность свою не афишируют. Кроме того, весь прошлый год власти старательно боролись с самогоноварением, эта тема регулярно, как минимум раз в месяц (а летом и того чаще), обсуждалась на губернаторских планерках. В сентябре власти решили «добить» любителей обильных возлияний, введя официальный запрет на продажу в магазинах алкоголя крепче 15 градусов с десяти часов вечера до восьми часов утра. Есть ли от этого реальный результат — судить трудно, ибо кому «надо», тот всегда найдет, но власти уверяют, что по статистике пьяных на улицах стало меньше, а число преступлений, совершенных в состоянии опьянения, снизилось.

3. «Скверные» дела

Начало года ознаменовалось многочисленными митингами в защиту сквера Проскурина в центре Брянска: жители протестовали против возведения под ним подземной автостоянки и прочих «торгово-выставочных комплексов», против варварского корчевания деревьев. Что интересно, порыв в кои-то веки пошел «снизу» — фактически от жителей прилежащих домов, и только потом к протестующим присоединились партии, общественные организации и «прочие депутаты». «Претензии на реконструкцию» сквера в итоге признали незаконными, «влепив» «Инвестстрою» солидный штраф. Вопрос с восстановлением и благоустройством сквера Проскурина, впрочем, до сих пор висит в воздухе, хотя сейчас власти замахнулись на большее — на реконструкцию сразу всей площади Партизан с прилегающими территориями.

Народный протест, к слову, так озадачил власть имущих, что они весьма плотно занялись реконструкцией городских парков и скверов. Восстановлены и благоустроены сквер Камозина и сквер Энергетиков, в начале следующего года завершат реконструкцию скверов Гайдукова, Паристого, «Лесных сараев». Масштабная переделка затеяна в парке Толстого, который из-за этого почти все лето простоял закрытым для посетителей. С ним, кстати, связана еще одна «скверная» история: поначалу оказалось, что проект предполагает серьезную вырубку деревьев, «чтобы трава на газонах росла», а близость действующей церкви ставит под угрозу существование знаменитого деревянного фонтана «Черти» («ибо не место нечистой силе рядом с православными иконами»). На защиту парка и фонтана встали и СМИ, и общественность, только тогда оказалось, что деревья и «Чертей» никто трогать не собирался, проект был рабочим, но отнюдь не окончательным. Сейчас первый этап реконструкции парка завершен: деревья кронированы, восстановлено двадцать старых и вырезано три новых деревянных скульптуры, проведена ливневая канализация и уложено больше половины плитки. Впереди второй этап реконструкции…

4. Мы выбираем…

Выборы в Госдуму-2007 в Брянской области, впрочем, как и по всей России, прошли как-то ровно и без особых интриг. Во всяком случае, с довыборами в Госдуму от округа №66 в марте 2006 года с участием Храмченкова, Жириновского и Малашенко не сравнить. Тем не менее, по масштабам подготовительной работы, обилию совещаний и прочая это «мероприятие» просто невозможно не включить в топ. В Брянской области было примерно так же, как и везде: много и хорошо про «Единую Россию», «СПС — нет грязи!», «у справедливороссов украли баннеры», по балконам исключительно(!) вторых и третьих этажей на центральных улицах Брянска плакаты «Наша семья за Путина»… Результаты, правда, чуть отличаются от среднероссийских: ЛДПР не преодолел семипроцентный барьер, а у КПРФ, напротив, процент выше, чем в общем по России — традиции «красного пояса». Плюс в сравнении с Госдумой четвертого созыва — теперь Брянскую область в нижней палате российского парламента представляют не два, а четыре депутата: Екатерина Лахова, Андрей Бочаров, Виктор Малашенко (все «ЕдРо») и Петр Романов (КПРФ).

5. И не выбираем…

Быть может, несколько незаметно для большей части жителей Брянской области президент Владимир Путин переназначил на второй срок губернатора Николая Денина. Случилось это в середине октября. Не без скандала: часть депутатов регионального парламента публично озвучила нежелание голосовать за кандидата. Само голосование, «совмещенное» с инаугурацией, провели за закрытыми дверями, без прессы, которой удалось пообщаться со старым/новым главой региона только после церемонии. Николай Денин — последний избиравшийся всенародно губернатор Брянской области. На выборах в декабре 2004 года, после снятия Юрия Лодкина, он остался фактически единственным сильным кандидатом. Хотя благодаря мощной кампании со стороны СПС, выдвинувшей Евгения Зеленко (ныне депутат облдумы), без второго тура тогда все же не обошлось.

6. Первый, брянский, инвестиционный…

В октябре этого года в Брянской области прошел первый инвестиционный форум. Провели его, к слову, во вновь открывшемся после масштабной реконструкции Дворце детского и юношеского творчества имени Гагарина, который до того простоял закрытым около десяти лет. Несмотря на то, что мероприятие это для нашей области новое, организовать и провести его удалось на высоком уровне — так, по крайней мере, отмечали многочисленные гости. Финансовые результаты форума тоже получились неплохими: общая сумма подписанных в его ходе соглашений превысила 38,5 миллиардов рублей. К слову, в этом году Брянская область по темпам роста инвестиций в основной капитал заняла второе место в ЦФО, думается, это прямое следствие проведения этого мероприятия. Объем инвестиций в основной капитал увеличился почти в два раза по сравнению с 2006 годом — до 16,4 миллиардов рублей. Это сопоставимо с доходной частью регионального бюджета-2007.

7. Эх, дороги… пыль да туман?

Полмиллиарда на капремонт дорог — такими нереальными прежде для Брянска объемами смог похвастаться областной центр в этом году. Впрочем, с освоением этих средств получилось «все как всегда» (когда хотят «как лучше»): деньги были выделены уже во втором полугодии, а пришли в Брянск фактически в сентябре. В плане поиска и привлечения подрядчиков городу пришлось буквально «скрести по сусекам». К тому же «подвела» погода: такой теплыни, как в прошлом году, не было, зима, хоть и бесснежная, пришла вовремя. Как итог, «доукладывали» асфальт на некоторых объектах иногда даже при «ниже нуля», работы и доосвоение средств по примерно тридцати объектам переброшено на весну следующего года. Впрочем, по федеральным финансам Брянск отчитался успешно: если ранее, в ноябре, в рапортах отмечалось, что городские средства на дороги (это почти 200 миллионов рублей) освоены полностью, а федеральные — на столько-то процентов, то в самом конце года, на последней сессии Брянского горсовета, картина нарисовалась несколько иная: это федеральные средства освоены полностью, а вот выполнение по городским «перекинуто» на следующий год.

8. «Советский Союз — государство с плановой экономикой» ((C) Николай Рыжков, Давосский форум, 1985 год)

«Лихие девяностые» уходят в историю, страна медленно, но верно возвращается к стабильности и планированию. В этом году Россия впервые за последние несколько десятилетий приняла бюджет на три года. Вслед за федералами, как говорят, одной из первых в стране, распланировала финансы на три года и Брянская область. Причем сделала это необычно рано — в этом году областной бюджет-2008/2010 был принят аж в июле. Не исключено, что скорости разработки документа поспособствовали успехи региона в реформировании финансов. Ну а насколько качественным и реальным получился проект — покажет время. Бюджет, к слову, «плавающий» — при необходимости и желании цифры можно корректировать, чем, впрочем, областная исполнительная и законодательная власти и так занимаются практически ежемесячно.

9. Мы делили…аэропорт

По решению Правительства РФ в 2007 году брянский «старый аэропорт» в числе еще 22 проектов вошел в перечень «экспериментальных инвестпроектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства» в рамках нацпроекта «Доступное жилье». Таким проектам гарантирована поддержка из федерального бюджета, гарантии по займам и субсидии компаниям, которые будут обеспечивать участок инфраструктурой, участие в этом процессе естественных монополий вроде «Газпрома» и РАО «ЕЭС России». Одно из условий: приступить к реализации проекта необходимо уже в 2007 году.

С этим вышла существенная заминка: дело в том, что на участок претендовали и областные власти. «Злые языки» утверждают, что именно с прицелом на эти земли в свое время был принят областной закон о распоряжении земельными участками в Брянске, госсобственность на которые не разграничена, однако пока законопроект проходил думские коридоры, городские власти успели оформить участок «на себя». Вокруг «старого аэропорта» долго кипели судебные страсти: областные власти оспаривали и оформление документов, и передачу прав на распоряжение участком на время проектирования «Брянскгорстройзаказчику». Аукцион по продаже участка, который объявили городские власти, к слову, запросив, за территорию «старого аэропорта» 1,6 миллиардов рублей, так и не состоялся: во-первых, на земли, находящиеся в судебном процессе, никто не позарился, во-вторых, облпрокуратура и областные власти потребовали отменить продажу спорного участка. В конце года городские власти «сдались» — половина территории «старого аэропорта» была передана в безвозмездное пользование администрации Брянской области.

10. Думские баталии…

Многофракционная Брянская Дума осталась, фактически, в прошлом — преимущественно во второй половине года фракции в региональном парламенте извне- или саморазрушались. Все, кроме «Единой России». Официально еще действуют коммунисты, хотя и в меньшем количестве: дело в том, что брянские аграрии объявили об идейных разногласиях с КПРФ и, вроде как, вышли из блока «КПРФ, АПР — за Победу!». Брянские социал-демократы во главе с Николаем Руденком после партийных проблем на федеральном уровне, теряя по пути членов (Анатолий Бугаев, Виктор Федоров, Раиса Желдак — все ушли в «ЕдРо»), переименовались во фракцию «За Родину! За Справедливость!». Не все ладно во фракции «Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь»: в конце года ярый «родинец» Игорь Кириченко перешел в «ЕдРо», а попутно напомнил бывшим соратникам, что, дескать, фракция образована на основе прошедшей в Думу партии «Родина», а поскольку он из фракции ушел, то пора бывшим товарищам переименовываться в депутатскую группу, для создания которой им, впрочем, может не хватить членов (по регламенту — десять человек). Фактически прекратила свое существование и фракция СПС: Олег Носов ушел в «ЕдРо», Игорь Панкратов вышел из партии, но, что удивительно, остался возглавлять фракцию. Удрученный сложившейся ситуацией, Евгений Зеленко на последней сессии официально заявил о своем выходе из фракции СПС. Множилась и прирастала, как уже понятно, в этом году только фракция «Единая Россия», у единороссов уже практически официально набирается конституционное большинство — две трети думских голосов (вместе со сторонниками точно — Ред.).

Долго шумели в Думе и по поводу численного состава следующего созыва регионального парламента: в середине года и «единоросовское» большинство, и немногочисленная оппозиция долго бились за сокращение корпуса, но не сошлись в форме избрания депутатов — выбирать только по партспискам, или по смешанной системе: и по партийным спискам, и по одномандатным округам. Тогда губернатор Николай Денин однозначно попросил прекратить споры и «дать спокойно провести выборы в Госдуму». А к концу года решили оставить все как есть: число депутатов (60 человек) не сокращать, выбирать по смешанной системе.